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2021-06-25 14:20:23 来源:合肥晚报
加快实现祖国完全统一的新阶段,实际上已经开始。   中评社╱题:当前和未来时期两岸的统“独”对抗及其前景 作者:郭震远(北京),中国海洋大学海峡两岸关系研究所所长  •为何说两岸统“独”对抗再度取代和平发展成为当前和未来时期两岸关系的基本内涵?  •当前和未来时期两岸统“独”对抗的焦点和主线是什么?  •两岸统“独”对抗有哪些新特点、新内涵?  •当前和未来时期两岸统“独”对抗为何会更加复杂化?  尽管蔡英文开始执政时间不长,但事实已经清楚显示,由于蔡坚持推行“和平台独”政策,两岸的统“独”对抗再度激化,统“独”对抗取代和平发展,重新成为当前和未来时期两岸关系的基本内涵。但是,当前和未来时期的两岸统“独”对抗,不是李登辉、陈水扁执政时期两岸统“独”对抗的简单再现,而具有重要的新内涵、新形式、新特点。因而,当前和未来时期的统“独”对抗,更复杂、更深刻。  蔡挑起了两岸新的统“独”对抗,但她没有,也完全不可能在对抗中具有主导地位。决定当前和未来时期两岸统“独”对抗前景的,只能是大陆。  蔡英文坚持不承认“九二共识”  两岸统“独”对抗再度加剧,取代和平发展  成为当前和未来时期两岸关系的基本内涵  从2015年1月开始参选台湾地区领导人,到2016年1月16日胜选“5.20”就职,蔡的言论多次涉及两岸关系的政治基础问题。对于过去八年两岸关系和平发展的政治基础九二共识及其核心意涵——两岸同属一个中国,蔡改变了2012年选举时的明确否定的做法,而采取回避、含糊以对的做法。从2015年1月到5月,蔡采取绝口不提的回避做法;2015年6月开始,蔡陆续发表相关言论。尽管具体说词不断有所调整,但不变的是,始终不明确提及“九二共识”和两岸同属一个中国,更没有正面回应是否接受。蔡及其他一些人一再声称,她的回避、含糊以对,是所谓的释放“善意”,但实际上只是她2012年明确否定“九二共识”的另一种表现。蔡作为台湾执政者,对“九二共识”、两岸同属一个中国的否定,对两岸关系必然有决定性的严重不利影响。越来越多的事实清楚显示,从蔡“5.20”就职开始,两岸的对抗已日益加剧。两岸对抗正在取代和平发展。众所周知的事实无须一一列举,仅指出其中的两岸相关部门和两会的管道中断,这表明两岸关系实际上已经倒退到李、扁执政时期的严重对抗局面。  历史一再表明,两岸关系作为中国内战的产物和现实表现,历来受到两岸分别对两岸定位和两岸关系定性的决定性影响。在深层次上,1949年以来的两岸关系的主要矛盾始终是促统与拒统的矛盾,本质上是对抗性矛盾。但实际上在不同历史时期,对抗性矛盾也可能以非对抗性方式处理,即通过政治协商、谈判处理。关键在于,两岸各自对于两岸的定位、对于两岸关系的定性。李、扁相继在台湾执政的二十年中,他们定位两岸是“互不隶属的两个国家”,两岸关系是“特殊的国与国关系”,直接导致两岸促统与拒统的矛盾,激化为促统与“台独”的矛盾,只能通过反“台独”、反分裂斗争予以处理;马英九执政八年,接受“九二共识”、两岸同属一个中国,定位两岸关系是一个国家内的两个地区的关系,因而尽管两岸之间仍然存在诸多分歧、矛盾,但两岸关系出现了通过政治协商、谈判,处理促统与拒统矛盾,以及扩大、深化两岸合作交流的重大可能性,由此两岸关系进入了和平发展历史新阶段。  2016年5月20日以后,蔡开始在台湾执政。如前述,蔡始终坚持以回避和含糊以对的方式,掩饰她对“九二共识”、两岸同属一个中国的一贯否定,坚持“两国论”、“一边一国”的两岸定位,两岸关系定性。从而不仅立即破坏了两岸关系和平发展的政治基础,使之不能为继,而且必然导致两岸促统与拒统矛盾,再度升级为促统与“台独”的矛盾,反“台独”、反分裂斗争再度成为两岸关系的基本内涵。  虽然从上一世纪90年代中到2012年台湾选举,蔡一直炮制、鼓吹和推行“两国论”、“一边一国论”,否定“九二共识”、两岸同属一个中国,但如前述,参加这次台湾选举以来,直到胜选和开始执政,蔡改以回避和含糊以对的做法,掩饰她对“九二共识”、两岸同属一个中国的一贯否定,以及对“两国论”、“一边一国论”的一贯坚持。蔡的作为在必然导致两岸统“独”对抗再度加剧,对抗取代和平发展的同时,也使当前和未来时期的统“独”对抗不是李、扁时期两岸对抗的简单再现。十分明显的一个差别是,当前和未来时期的两岸统“独”对抗的表面激烈程度,较李、扁执政时期可能有所下降,但事关统“独”,对抗的尖锐性没有,也不可能缓解。因而,未来时期的两岸统“独”对抗,实际上将远比李、扁时期复杂。可以认为,这将是两岸关系又一个历史新阶段。  坚持两岸同属一个中国与  “强化台湾独立的主权国家地位”的对抗  是当前和未来时期两岸统“独”对抗的焦点和主线  蔡执政后的两岸统“独”对抗,与李、扁执政时期的统“独”对抗,本质上都是统一与“台独”、分裂的对抗。但受到两岸各自的变化、两岸关系的变化,以及涉台国际环境的变化等因素的重要影响,这两个不同时期的两岸统“独”对抗,明显具有不同焦点和主轴,即具有不同的对抗集中点,以及对抗的主要表现。事实已经表明,李、扁执政时期两岸统“独”对抗的焦点和主轴是,实现国家统一,与“台独建国”的对抗;而蔡执政时期的统“独”对抗焦点和主轴是,坚持一个中国的原则,与“强化台湾独立的主权国家地位”的对抗。  历史事实显示,在李、扁执政时期,特别在其早期阶段,两岸统“独”对抗中大陆的优势,还没有达到可以有效遏阻“台独”行动的程度,加之李、扁的误判,“台独建国”成为了他们的战略与政策目标,并由此引发两岸激烈的统“独”对抗。当前和未来时期蔡执政,大陆已具有了对台湾不可逆转的压倒性优势,任何人都清楚,公然“台独”已完全没有可能,连扁在其执政末期也哀叹,“台独做不到就是做不到”。正是在此形势下,蔡确定了“强化台湾独立的主权国家地位”的战略和政策目标。这既反映了蔡的“务实”,更反映了她对“台独”的坚持。在2015年1月到5月的相关言论中,蔡每次都强调“强化台湾独立的主权国家地位,是民进党执政第一要务”。由于遭到美国相关人士严厉批评,6月以后蔡的公开言论中不再出现这一提法,但胜选后的言论,特别5.20就职演讲中,这一点再度得到强调。值得注意的是,蔡胜选以来,其经济、社会、安全、外交政策,都明确以“强化台湾独立的主权国家地位”为目标。显然,这已不仅是其两岸关系政策目标,而且是其大战略目标。  蔡的“强化台湾独立的主权国家地位”目标,是变相的“台独”目标,当然与大陆的坚持一个中国原则发生严重对抗。但这一对抗表面的激烈程度,低于李、扁的“台独建国”目标与大陆的对抗,而表现出更明显的复杂性。因为李、扁“台独建国”目标的言行,无一不直接与大陆发生激烈对抗,而蔡“强化台湾独立的主权国家地位”的言行,虽然其中有一些与大陆直接对抗,主要是其中涉及台湾安全和对外关系的部分,但其中多数主要涉及台湾岛内的经济、社会、文教等领域,相对而言与大陆直接对抗的激烈程度较低,而且大陆也相对较难把握反制的着力点。所以,蔡提出“强化台湾独立的主权国家地位”的目标,明显是企图实现“台独”,必将激化两岸统“独”对抗,但实际的对抗激烈程度却可能相对低于李、扁执政时期。必须看到,如果上述局面出现,台湾岛内很多人以及国际社会的一些人都是可以接受的,甚至大陆也有人可能接受。这将是以前两岸统“独”对抗中从未出现过的复杂情况,也正是蔡所期待的,对其有利的局面。必须重视的是,蔡以“强化台湾独立的主权国家地位”为目标,有利于形成所谓“台湾共识”,在岛内赢得更多支持,从而增强其与大陆对抗的基础。尤其须重视的是,完全可能出现蔡以“强化中华民国独立的主权国家地位”的说法,取代“强化台湾独立的主权国家地位”。长期以来,民进党内,甚至李本人一直有“台湾已经是独立的主权国家,现在的名称是中华民国”的说法。这实际是以“中华民国”之名,行“台独”之实。以“中华民国”之名,将有利于形成所谓“台湾共识”,特别是大陆也有人对之一直抱有幻想,认为如蔡使用“中华民国”之名,是向一个中国靠拢的开始,“应予以欢迎、鼓励”。如前述,这些都是蔡期待的,对其有利的。当前和未来时期的两岸统“独”对抗,将因此而大为复杂化。